Partisipasi Publik Dalam Pembentukan Peraturan Daerah Istimewa (PERDAIS) Pertanahan No 1 Tahun 2017 Tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten di Yogyakarta

Abstract

Penelitian tesis ini mengkaji tentang partisipasi publik dalam pembentukan Peraturan Daerah Istimewa (PERDAIS) No 1 Tahun 2017 Tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten di Yogyakarta. Perdais ini lahir dari amanat Undang-undang No 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Yogyakarta Pasal 7 ayat (2), dalam setiap pembentukan suatu peraturan perundang-undangan partisipasi publik sangat dibutuhkan. Partisipasi publik sendiri diatur dalam Pasal 96 Undang-Undang No 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Pengaturan tanah Sultan Ground dan Pakualam Ground sendiri telah lama menjadi opini publik berkaitan dengan status kepemilikan dan status pengunaan. Penelitian ini dilakukan di Daerah Istimewa Yogyakarta dengan implementasi partisipasi publik dan unsur-unsur yang dimasukkan didalam Peraturan Daerah Istimewa. Penelitian menggunakan metode yang bersifat Yuridis Normatif dengan data Primer Putusan, Risalah siding, Berita Acara siding Paripurna dan pencarian sumber-sumber hukum dalam kepustakaan. Dari hasil penelitian ini didapatkan 3 unsur yang dimasukkan dalam Peraturan Daerah Istimewa yaitu unsur filosofi, sosial, dan yuridis. Sedangkan dalam partisipasi publik yang dilibatkan dalam Perdais ini adalah Publik hearing dan masukan pendapat pada saat publik hearing yang dilakukan 2 (dua) kali. Pertama dilakukan pada tanngal 28 November 2016 dan terakhir dilakukan pada tanggal. 09 Desember 2016.