Implementasi Kebijakan Immigration and Refugee Protection Act (IRPA) oleh Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) terhadap Angkatan Kerja Kanada Tahun 2016–2021

Abstract

Pada tahun 2016, Pemerintah Kanada menghadapi tantangan demografi dari populasi yang menua dan krisis tenaga kerja yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, dalam merespon situasi tersebut Pemerintah Kanada mengadopsi kebijakan imigrasi yang terbuka dan progresif di tengah meningkatnya sentimen anti-imigran di berbagai negara Barat. Instrumen penting dalam proses pembuatan kebijakan ini adalah isi kebijakan (content of policy) dan konteks implementasi (context of implementation). Isi kebijakan (content of policy) harus mempertibangkan beberapa instrumen penting dalam kebijakan imigrasi, sejauh mana rancangan kebijakan tersebut dapat dilaksanakan, sementara itu konteks implementasi (context of implementation) berfokus pada pada bagaimana lingkungan politik dan administratif mempengaruhi keberhasilan kebijakan imigrasi di Kanada. Penulis berupaya untuk menjelaskan bagaimana kebijakan imigrasi di Kanada pada periode 2016 hingga 2021 dalam upaya mengatasi pertumbuhan ekonomi dan penuaan populasi yang ditinjau melalui Teori Implementasi Kebijakan (Theory of Policy Implementation) oleh Merilee S. Grindle. Dalam teori ini dijelaskan bahwa sebuah keberhasilan implementasi kebijakan ditentukan oleh dua variabel utama : isi Kebijakan (content of policy) dan konteks implementasi (context of implementation), sehingga melalui pendekatan ini pemerintah Kanada dapat memastikan bagaimana isi kebijakan dan konteks implementasinya berinteraksi untuk menentukan keberhasilan kebijakan dalam mengatasi tantangan pertumbuhan ekonomi dan penuaan demografi di Kanada.