Peran dan Orientasi Pemda dalam Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan yang Proporsional (Studi Kasus pada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi DIY)

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Pemda DIY dalam mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)-nya dan untuk mengetahui sejauhmana telah memenuhi atau tidaknya formula penghitungan Dana Alokasi Umum yang ditentukan dalam PP No. I 04 Tahun 2000 terhadap aspirasi daerah. Metode penelitian yang digunakan adalah metode survei yang mencari informasi faktual yang mendetail yang mencandra gejala yang ada, justifikasi keadaan dan praktek-prakek yang sedang berlangsung dan membuat komparasi serta evaluasi. Penulis juga menggunakan metode wawancara dan studi pustaka. Pendekatan metodologis penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode survei secara kausal komparatif yang bersifat ex post facto, yaitu karena analisis diproses berdasarkan data dan fakta yang dikumpulkan pada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi DIY. Data yang diperoleh, setelah diolah dan diedit merupakan bahan untuk melakukan analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) upaya pemerintah propinsi DIY dalam mengoptimalkan PAD-nya dilakukan dengan dua cara yaitu : a) intensifikasi, merupakan suatu upaya mengoptimalkan PAD dengan cara meningkatkan (mengintensifkan) yang sudah ada. b) ekstensifikasi, mengoptimalkan PAD dengan cara mencari sumber-sumber pendapatan yang baru. 2) Pemerintah DIY kurang setuju dengan formulasi yang telah ditetapkan dalam PP No. 104 Tahun 2000. Karena formula tersebut kurang dapat memenuhi aspirasi daerah DIY dan perlunya memasukkan elemen belanja pegawai dalam formulasi DAU.