EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM DI KOTA MAGELANG (STUDI KASUS JALUR 1 DAN JALUR 8) PERFORMANCE EVALUATION OF PUBLIC TRANSPORT IN MAGELANG CITY (CASE STUDY : LINE 1 AND LINE 8)

Abstract

Kota Magelang merupakan salah satu dari enam kota di Jawa Tengah yang memiliki posisi strategis, dari segi ekonomi Kota Magelang sedang mengalami peningkatan yang baik dibeberapa tahun terakhir. Angkutan umum yang melayani akses di pusat keramaian Kota Magelang semakin tidak optimal, seperti angkutan perkotaan. Hal ini berdampak pada peningkatan pertumbuhan lalu lintas dengan menggunakan kendaraan pribadi yang menyebabkan problematika lalu lintas seperti kemacetan, polusi udara, kebisingan, dan ekonomi biaya tinggi. Tujuan dari penelitian ini adalah mengevaluasi kinerja angkutan perkotaan Kota Magelang khususnya pada Jalur 1 dan Jalur 8. Parameter kinerja yang dievaluasi adalah faktor muat, waktu antara, waktu sirkulasi, ketersediaan angkutan, dan kecepatan perjalanan. Data primer diperoleh dari survei langsung di lapangan seperti data naik turun penumpang, waktu sirkulasi, waktu antara, dan didukung oleh data sekunder yang diperoleh dari Dishubkominfo Kota Magelang. Metode yang digunakan dalam analisis pada penelitian ini menggunakan metode Ditjen Perhubungan Darat (2002). Berdasarkan hasil analisis, didapatkan faktor muat rata-rata angkutan perkotaan Kota Magelang pada kondisi eksisting, untuk Jalur 1 sebesar 13,42% dan untuk Jalur 8 sebesar 7,89%. Waktu antara yang didapatkan yaitu sebesar 4,38 menit untuk Jalur 1 dan 6,05 menit untuk Jalur 8. Waktu sirkulasi yang didapatkan untuk Jalur 1 adalah sebesar 46,48 menit dan untuk Jalur 8 sebesar 52,24 menit. Tingkat ketersediaan kendaraan yang didapatkan adalah sebesar 79% untuk Jalur 1 dan 88% untuk Jalur 8. Biaya pokok pada kondisi eksisting adalah sebesar Rp. 2.081,92 untuk Jalur 1 dan Rp. 2.103,75 untuk Jalur 8. Pendapatan per tahun untuk Jalur 1 adalah sebesar Rp. 4.162.950.000, dengan jumlah pendapatan tersebut didapat hasil Benefit Cost Ratio (BCR) > 1 yaitu sebesar 1,109. Berarti koperasi mendapatkan keuntungan dengan kondisi tersebut. Untuk Jalur 8 nilai pendapatan/tahun dengan menggunakan load factor kondisi di lapangan sebesar Rp. 2.557.800.000, dengan jumlah pendapatan tersebut koperasi mengalami kerugian, karena didapat nilai BCR < 1 yaitu sebesar 0,682. Koperasi akan mencapai kondisi BEP pada load factor 11,56 %. Berdasarkan kondisi tersebut perlu dikembangkan beberapa skenario alternatif perbaikan berupa: (a) skenario 1 dilakukan dengan asumsi bahwa kapasitas terjual sama dengan kapasitas tersedia namun masih menggunakan jenis armada mobil penumpang umum, dan (b) skenario 2 yaitu dengan asumsi sama dengan skenario 1 namun armada diganti dengan armada baru berjenis bus kecil dengan kapasitas mobil penumpang umum19 orang. Skenario 1 nilai BCR sebesar 1,46 namun memiliki kelemahan yaitu masih menggunakan kendaraan MPU lama sehingga mengurangi tingkat kenyamanan. Skenario 2 dinilai lebih layak dari aspek kenyamanan dan keuntungan bagi operator yang lebih rasional dengan nilai BCR sebesar 1,23.